El Consejo de Estado recomienda que se presente un recurso de inconstitucionalidad contra las subastas de fármacos de Andalucía, ya que considera que la norma andaluza invade competencias estatales en materia de fijación de precios, altera la cartera básica de prestaciones sanitarias, genera desigualdad entre los ciudadanos e incluso pone en riesgo la unidad de mercado.

En dos informes, uno sobre el decreto que ampara las subastas y otro sobre el primer concurso público de fármacos que ha publicado el Servicio Andaluz de Salud (SAS), el máximo órgano consultivo dice con rotundidad que «existen fundamentos jurídicos suficientes para la interposición del recurso de inconstitucionalidad».

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Concretamente el informe concluye que la norma andaluza podría ser inconstitucional «en tanto que establece un sistema de selección de medicamentos y productos sanitarios que reduce el listado de medicamentos contenidos en la cartera de servicios comunes en materia de prestaciones farmacéuticas establecida con carácter uniforme para todo el territorio nacional incidiendo con ello en la competencia exclusiva del Estado en materia de establecimiento de prestaciones farmacéuticas y en lo tocante a la financiación pública de las mismas».

Y añade que el sistema de selección andaluz «altera los mecanismos de formación y fijación de los precios que para estas prestaciones corresponde fijar al Estado en el marco del SNS y desvirtúa el régimen de dispensación y sustitución de medicamentos, además de excluir de financiación determinados productos incluidos dentro de las coberturas de la Seguridad Social».